李强在福建调研

今天（20日），央视《新闻联播》报道“中共中央政治局常委、国务院总理李强3月18号至20号在福建调研”。

改革破题 探路先行：厦门持续塑造高质量发展新优势

作为我国首批经济特区之一，厦门经济特区自设立之初便肩负着“为全国改革开放探路”的使命。今年的《政府工作报告》提出，要推动“标志性改革举措”加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。当前，厦门正以改革为引擎，破难题、谋创新，从“土地混合制改革”到“信用体系建设”，从“营商环境优化”到“保障民生发展”，为全国改革提供更多可复制、可推广的“厦门经验”。

作为全国率先探索“混合用地供应+土地用途灵活转换”综合开发模式的试验田，翔安南部片区新兴科创产业园项目正加快建设。明年底，这里将以软件研发产业空间为核心，同时配套公寓、商场、体育场地等生活空间，为厦门产业转型提供新空间。随着经济发展、产业转型和人群需求的升级，传统的单一功能和用途的用地方式难以适应当前 发展 新质生产力的要求，为此，该项目实行土地用途清单制管理，在片区内预留一定比例的地块允许兼容多个功能，推动研发生产功能与城市生活服务功能协同发展。此外，成片出让也节约了土地出让工作时间，加速项目落地。

翔安南部片区开发建设指挥部规划和用地保障部副部长 王华兴：相较于常规的土地出让，工作时间大幅压缩50%以上，破解许多产业园区与城市社区割裂的情况，实现了产业链生态集约高效布局，产城一体的混合开发建设。

如何推进高水平科技自立自强？政策支持向谁倾斜？今年的政府工作报告提出，要推动科技支出向基础研究倾斜。当前，厦门正在探索“拨改投”模式，以制度创新驱动科技创新，加快发展新质生产力。位于翔安南部片区的智慧储能大型科研基地设施，将聚焦储能材料研究、关键零部件制造等多个环节，解决能源材料安全与效率等关键问题，是国内首个储能“专精特新”一站式科研基础设施。该项目就创新采用了 “拨改投”模式，也就是 由财政资金直接拨补改为注资国企投资科研项目，从而实现对科研项目和初创企业的长期有效支持。

厦门科技产业化集团有限公司总经理 方永松：项目是厦门第一个针对大装置的科研设施投入，改变以往财政资金一次性拨付的短期支撑，形成资金投入，要产生造血，再投资的闭环，有利于平台今后整个市场化运营的能力和可持续的发展。

厦门智储大装置研究院有限公司副总经理 傅奇：这样的一种模式，对我们设施的自我造血，提出了一个更高的要求，它要求我们所开发的所有产品，所有的技术，都是紧密围绕企业的需求来做的，也是深入贯彻习总书记去年10月份在厦门调研时候所强调的，要在科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。

以改革的思维破解发展中的难点，用改革的办法打通前行的堵点。一年多来，厦门形成了60项全国首创的改革成果，其中29项被国家发改委发文推广，成为全国深化改革的样本。 这一个个全国“首创”，是厦门这座城市以改革先行之举，更好为全国探索新路、为厦门赢得先机的亮点答卷。今年2月，国家发改委国家公共信用信息中心发布2024年度城市综合信用指数排名，在全国36个省会及副省级以上城市中，厦门获得2024年12月单月及2024年度排名“双第一”。当前，厦门进一步加快信用体系建设，探索信用服务实体经济、民生保障、社会治理的新应用。

厦门市信用大数据创新联合实验室负责人 王长勇：联合实验室会进一步利用汇聚的社会信用大数据，从我们目前有的工程领域、医药领域、医疗卫生领域，向交通领域以及法律领域，审计领域进一步延伸，让社会的信用更加深入各个领域，促进社会营商环境的优化。

营商环境事关城市发展，厦门的改革也在持续加码。近日，我市印发《厦门市聚焦经营主体关切，着力提升营商环境竞争力行动方案》，从市场化、法治化、国际化、便利化四个方面，推出80项任务清单，厦门优化营商环境由此进入8.0阶段。该方案 提出探索企业便利市场准入退出、全面推行“无证明城市”建设，开展“数据最多采一次”改革，让企业群众办事便利度不断提升。在翔安区政务服务中心“无证明服务”窗口，市民已经可以用手机体验“电子文件一键核验”等便民功能。

市民 许先生：不用带纸质的材料，办事需要的证件没有携带，像身份证、户口本什么的，现在用手机一刷就好了。

厦门大学经济学院教授 王燕武：加快建设无证明城市，还有数据最多采一次的改革，这些都构建数字经济时代，数据要素怎么去充分发挥（作用）也是一个非常好的经验尝试，希望我们这块能够做出一些能让全国作为典范的样本。

记者 刘晓俊：破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新，厦门推出了一批批具有厦门特色、全国影响的重大改革成果，成功蜕变为一座高素质高颜值现代化国际化城市。先行先试闯新路，改革没有终点，如今，厦门正抓住机遇，积极开展综合改革试点，推进全面深化改革，以努力率先实现社会主义现代化的担当作为，为中国式现代化探索试验、探路先行。

新闻观察：开启全面深化改革新征程 为高质量发展按下“快进键”

除了刚刚新闻里提到的“2024年度城市综合信用指数排名”厦门在全国36个省会及副省级以上城市中拿了单月和年度排名的“双第一”之外，在“全国2024年第四季度改革热度评估报告”中，厦门的改革热度指数也位居全国19个副省级及以上城市首位。这一个个全国“第一”的背后，是一批具有厦门标志性、全国影响力的重大改革、特色改革、原创改革品牌接连落地，是厦门交出的亮眼答卷。

比如就在几天前，厦门出台新规，推出20条具体措施，围绕基础性消费、改善型消费、新型消费、服务消费、消费环境、政策保障等六大维度，全面布局，旨在培育服务消费新增长点，争创全国服务消费试点城市，为打造一流营商环境注入强劲动力。比如激活体育消费，办好本土赛事，引进高端赛事，举办群众性赛事，推广冰雪运动，还有争创电商示范基地，拓展“直播带货”等营销渠道等等……20条措施“干货满满”，网友热评“条条都关系我的钱包”。我们期待接下来，厦门将开启新一轮全面深化改革的新征程，为高质量发展按下“快进键”。