近几年,越来越多中国企业赴海外投资建厂,掀起新一轮“出海”浪潮,如何保护中国企业的海外资产?在今年全国两会上,住厦全国政协常委、民革福建省委会主委夏先鹏建议出台《海外投资保护法》,为企业“出海”保驾护航。
据商务部、外汇局统计,2024年,我国全行业对外直接投资11592.7亿元人民币,同比增长11.3%。其中,我国境内投资者共对全球151个国家和地区的9400家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资10244.5亿元人民币,增长11.7%。我国对外投资合作总体呈现稳中有进的良好态势,为全球经济复苏和高质量发展注入新动力。
夏先鹏在调研中发现,近年来海外安全形势日趋复杂,部分国家和地区由于政局不稳,中国企业“出海”需要应对知识产权保护、适应当地监管法规等问题,目前相关服务保障不足;合法、正规、便捷的金融服务渠道不足,影响境外资产回流。
夏先鹏建议,尽快探索制定适用于新时代中国企业“出海”保障的《海外投资保护法》,为应对外国无理制裁打压中企、保护我国企业海外投资合法权益提供法律依据,如明确通过国家行政机关或经济、商业研究机构为海外投资者提供东道国潜在或现实的投资资讯,提供项目评估服务或资助;政府通过金融机构对海外投资项目提供优惠金融服务;对海外投资提供技术培训、咨询或其他经济援助;对海外投资者因当地战争、内乱或其他政治因素造成的损失,如资金冻结、财产毁坏和国有化等提供保险。
在优化海外企业资金回流途径上,夏先鹏提出,可探索运用区块链等数字技术,特别是利用分布式账本技术、跨链技术和智能合约功能,实现境外汇款、缴税、入库等跨境电子业务“一站式”线上办理;应用“货币桥”(mBridge)平台开展跨境支付业务,通过覆盖不同司法辖区和多种货币,探索推广央行数字货币在跨境支付中的应用,实现秒级到账、成本更低和更安全的跨境支付和结算,方便跨境资金流动,助力中国企业高质量“出海”。
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