生物医药作为战略性新兴产业，是厦门因地制宜发展新质生产力的重要抓手。今年市两会，市人大代表石丽玉就结合行业实际，带来了一份关于提高生物医药行业非生产性设施建设指标的建议，切实解决新质生产力企业发展过程中非生产性设施使用面积不足的问题，助力产业高质量发展。

非生产性设施是指不直接用于产品生产的相关设施。市人大代表石丽玉在生物医药行业深耕多年，她表示， 生物医药行业与传统加工业相比，是一种完全不同的产业特点，其发展高度依赖“人”的因素，这些“人”包括从事研发创新、学术交流、项目管理、市场拓展等方面的人员，对非生产性设施的使用面积、频度比生产性设施的使用迫切性更大，生产车间不是创造价值的唯一核心设施。《厦门市工业项目建设用地控制标准（2020版）》规定，行政办公及生活服务设施用地面积不超过工业总用地面积的7%，建筑面积不超过总建筑面积的20%，实践中无法满足生物医药产业发展的需求。

市人大代表 石丽玉 ：建议相关部门在制定生物医药行业建设规划时，能够充分考虑到新质生产力的特点和生物医药行业的特殊需求，大幅提高非生产性设施的建设指标。当然也可以根据企业的研发实力，产品的特点，市场的需求，合理确定非生产性设施与生产性设施的比例。

石丽玉建议修订相关规定，将研发、实验、检测等非生产性设施，纳入建设指标的计算范围，使其更符合新质生产力的发展需求。

市人大代表 石丽玉 ：政府也可以设立专项的基金或引导资金，支持生物医药企业进行非生产性设施的创新建设和技术改造。积极推动生物医药行业的交流与合作，促进非生产性设施的共享和利用。